Economía de Guyana - Historia

Economía de Guyana - Historia

PIB PPA (2006): $ 3,62 mil millones.
PIB per cápita: 4700 dólares.

Presupuesto: Ingresos .............. $ 253 millones
Gastos ... $ 304 millones

Cultivos principales: Azúcar, arroz, trigo, aceites vegetales; carne de res, cerdo, aves, productos lácteos; potencial forestal y pesquero no explotado

Recursos naturales: bauxita, oro, diamantes, madera de frondosas, camarones, pescado.

Industrias principales: bauxita, azúcar, molienda de arroz, madera, pesca (camarón), textiles, minería de oro


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Guayana es un país ubicado en el norte continental de América del Sur, entre Venezuela, Surinam y Brasil. Se considera parte de la región del Caribe debido a sus fuertes lazos culturales e históricos con la comunidad caribeña. Guyana es el hogar de casi 1 millón de personas en un área de 83,000 millas cuadradas.

Consulte el archivo de datos a continuación para obtener más información sobre Guyana o, alternativamente, puede descargar nuestro paquete de hojas de trabajo de Guyana de 20 páginas para utilizarlo en el aula o en el entorno del hogar.


Economía de Guyana - Historia

Guyana logró la independencia política en 1966, pero la independencia económica no la siguió de inmediato. La mayoría de las decisiones que afectan a la economía se siguieron tomando en el extranjero porque las empresas extranjeras eran propietarias de la mayoría de las empresas agrícolas y mineras. Dos empresas británicas, Booker McConnell y Jessel Securities, controlaban las fincas azucareras más grandes y ejercían una gran influencia en la nación. A principios de la década de 1970, la empresa Booker McConnell por sí sola representaba casi un tercio del producto nacional bruto (PNB) de Guyana. La empresa producía el 85 por ciento del azúcar de Guyana, empleaba al 13 por ciento de la fuerza laboral y obtenía el 35 por ciento de los ingresos en divisas del país.

Otras dos empresas extranjeras dominaban el sector minero: la Demerara Bauxite Company (Demba), una subsidiaria de la Aluminium Company of Canada (Alcan) y la Reynolds Bauxite Company, una subsidiaria de la Reynolds Metals Company de los Estados Unidos. Juntas, estas empresas representaron el 45 por ciento de las ganancias en divisas del país. Las empresas extranjeras también controlaban los principales bancos.

El gobierno de Burnham, que asumió el cargo en 1964, vio la continua dominación extranjera de la economía como un obstáculo para el progreso. Como señaló el economista DeLisle Worrell, la propiedad extranjera se consideraba la causa fundamental de las dificultades económicas locales. Las naciones emergentes de la región del Caribe compartieron este punto de vista, que fue apoyado por una serie de argumentos. Se dijo que las empresas de propiedad extranjera utilizaban tecnologías de producción inapropiadas en el Caribe. Estas tecnologías eran intensivas en capital, más que en mano de obra, porque habían sido desarrolladas para el mundo industrializado. Por lo tanto, el desempleo local se mantuvo más alto de lo necesario. Además, las economías locales estaban orientadas a producir solo productos primarios (azúcar y bauxita en Guyana) en lugar de productos de valor agregado (alimentos procesados ​​y partes de aluminio, por ejemplo). Guyana vendió sus productos primarios de bajo costo en el extranjero a precios del mercado mundial que hicieron que las economías locales fueran vulnerables a las fluctuaciones de los precios internacionales. Al mismo tiempo, las economías locales tuvieron que importar productos costosos, como maquinaria, porque la mayoría de los países pequeños y menos desarrollados no tenían una base de fabricación.

Según los críticos del sistema económico del país, las empresas extranjeras estaban satisfechas con los acuerdos existentes y no tenían ningún incentivo para desarrollar las economías locales. En resumen, el control extranjero estaba sofocando las aspiraciones regionales. Mucha gente en los países del Caribe, particularmente aquellos con simpatías políticas de izquierda, pidieron el control gubernamental de las economías.

El gobierno actuó enérgicamente para tomar el control de la economía. En 1970, Burnham proclamó a Guyana como la primera "república cooperativa" del mundo. Dijo que el país seguiría recibiendo inversores extranjeros, pero que el gobierno poseería al menos el 51 por ciento de cualquier empresa que operara en Guyana. El gobierno de Burnham originalmente planeó no exceder este 51 por ciento de propiedad; quería el control mayoritario de las empresas, pero quería mantener los equipos de gestión extranjeros y el flujo de inversión extranjera. En la práctica, sin embargo, las principales empresas extranjeras se opusieron a la idea de la propiedad compartida, y el gobierno de Burnham tomó el control total de la economía, eliminando tanto la propiedad extranjera como la gestión extranjera.

Durante la década de 1970, Guyana nacionalizó las principales empresas que operaban en el país. Demba se convirtió en una corporación de propiedad estatal en 1971. Tres años más tarde, el gobierno se hizo cargo de Reynolds Bauxite Company. El gobierno de Burnham luego centró su atención en la industria azucarera. Algunos observadores dicen que la última medida se debió en gran parte a razones políticas que, según dicen, el gobierno de Burnham buscaba extender su base de apoyo entre los trabajadores azucareros de Indo-Guyana. Guyana nacionalizó Jessel Securities en 1975 después de que la empresa comenzara a despedir trabajadores para reducir costos. En 1976, el gobierno nacionalizó la enorme empresa Booker McConnell. A fines de la década de 1970, el gobierno controlaba más del 80 por ciento de la economía.

La nacionalización de las grandes empresas extranjeras fue sólo un aspecto del control generalizado de la actividad económica por parte del gobierno. A principios de la década de 1980, el gobierno también se había hecho cargo de la mayor parte de los sistemas de distribución y venta al por menor. Controlaba la comercialización de todas las exportaciones, incluso de esos pocos productos, como el arroz, que todavía se producían de forma privada. Poseía todas menos dos instituciones financieras y un cambio de divisas estrictamente regulado. El gobierno controlaba los precios e incluso intentó dictar patrones de consumo prohibiendo una amplia gama de importaciones de consumo. Se propusieron sustitutos locales incluso para las importaciones más básicas, como la harina de arroz para la harina de trigo importada.

Al principio, la economía nacionalizada parecía estar funcionando bien. A principios de la década de 1970, los precios mundiales del azúcar y la bauxita aumentaron, lo que permitió a las empresas recién nacionalizadas obtener beneficios considerables. El aumento del gasto público ayudó a estimular la economía y el PIB creció alrededor del 4 por ciento anual entre 1970 y 1975.

Sin embargo, a fines de la década de 1970 y principios de la de 1980, los precios mundiales de los productos básicos que habían favorecido a Guyana disminuyeron, revirtiendo las ganancias anteriores. La producción económica cayó a medida que disminuyó la demanda de azúcar y bauxita. No obstante, el gasto público continuó a un ritmo elevado y Guyana se vio obligada a comenzar a solicitar préstamos en el extranjero. Este patrón de caída del PIB, altos niveles continuos de gasto público y endeudamiento externo fue común en toda América Latina en los años ochenta.

El declive económico de Guyana se agudizó durante la década de 1980. Los precios mundiales desfavorables eran solo una parte del problema. Había dos dificultades básicas más: la falta de administradores locales capaces de administrar las grandes empresas agrícolas y mineras, y la falta de inversión en esas empresas a medida que se agotaban los recursos del gobierno. La producción de bauxita, que había disminuido de 3 millones de toneladas por año en el decenio de 1960 a 2 millones de toneladas en 1971, descendió a 1,3 millones de toneladas en 1988. De manera similar, la producción de azúcar disminuyó de 330.000 toneladas en 1976 a unas 245.000 toneladas a mediados del decenio de 1980. y había disminuido a 168.000 toneladas en 1988. La producción de arroz nunca volvió a alcanzar su máximo de 1977 de 210.000 toneladas. En 1988, la producción nacional de arroz era casi un 40 por ciento más baja que en 1977.

La disminución de la productividad fue un problema grave y la reacción del gobierno de Burnham a la recesión agravó la situación. A medida que caían los ingresos por exportaciones, las divisas se volvían escasas. En lugar de atacar la raíz del problema, la baja producción interna, el gobierno intentó racionar las divisas. El gobierno reguló todas las transacciones que requerían divisas y restringió severamente las importaciones. Estos controles crearon sus propias ineficiencias y escaseces. Más significativamente, el estricto control del gobierno alentó el crecimiento de un gran mercado paralelo. Los contrabandistas trajeron importaciones ilegales y los comerciantes de divisas eludieron los controles gubernamentales sobre el cambio de divisas. Aunque muchos ciudadanos comenzaron a trabajar y comerciar en la economía paralela, muchos otros abandonaron el país. Se estima que 72.000 guyaneses, casi una décima parte de la población, emigraron entre 1976 y 1981. Entre los que abandonaron el país se encontraban muchos de los gerentes y empresarios más capacitados. Finalmente, la orientación política hostil del gobierno de Burnham excluyó la posibilidad de ayuda de Estados Unidos.

La crisis finalmente llegó a un punto crítico a fines de la década de 1980 debido a la insostenible deuda externa de Guyana. A medida que caían los ingresos por exportaciones, el gobierno comenzó a pedir préstamos en el exterior para financiar la compra de importaciones esenciales. La deuda externa se disparó a 1.700 millones de dólares en 1988, casi seis veces más grande que el PIB oficial de Guyana. Debido a que el gobierno canalizó el dinero prestado hacia el consumo en lugar de la inversión productiva, la economía de Guyana no salió de la deuda. En cambio, el gobierno se volvió cada vez más incapaz de cumplir con sus obligaciones de deuda. Los pagos atrasados, o atrasos, alcanzaron la asombrosa cantidad de mil millones de dólares en 1988. En lugar de arriesgarse a una reducción de todo el crédito externo (incluso préstamos a corto plazo para maquinaria y mercancías importadas), el gobierno de Hoyte se embarcó en un programa de austeridad y recuperación respaldado por el FMI . El Programa de Reforma Económica (ERP) introducido en 1988 supuso una reversión de las políticas estatistas que habían dominado la economía de Guyana durante dos décadas.


Economía de Guyana - Historia

A AUNQUE La Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares, que se llevó a cabo en 1999, reveló que aproximadamente la mitad de la población de Guyana no tiene un empleo remunerado, los estadísticos han afirmado, con verdad oficial, que solo el 9.1 por ciento de la fuerza laboral total del país está desempleada. Se ha llegado a estas cifras aparentemente contradictorias porque es convención, en todo el mundo, registrar como "desempleados" sólo a aquellos que han buscado, pero no han obtenido, empleo. Sin embargo, a pesar de la validez de las estadísticas oficiales, lo triste es que, además del 9.1 por ciento de nuestra fuerza laboral que está oficialmente desempleada, muchos de los que quisieran trabajar no están buscando trabajo activamente simplemente porque han abandonado toda esperanza de vida. encontrar ocupaciones adecuadas, mientras que otros, aunque nominalmente empleados, obtienen ingresos y salarios que los condenan a "medios de subsistencia" por debajo de la línea de pobreza. De hecho, existen pruebas contundentes de que la mayoría de los servidores públicos que han abandonado su ocupación oficial, junto con los que han perdido su empleo en la industria de la bauxita, no se han registrado como desempleados. En cambio, se ocupan como vendedores ambulantes, pequeños comerciantes y pequeños empresarios que apenas logran sobrevivir.

Las causas de esta tasa relativamente alta de desempleo y subempleo son complejas. Considere el fenómeno de que, debido a nuestra política de reconstrucción de 1991 a 1997, cuando hubo un notable repunte del crecimiento económico, hubo una reducción del empleo en el servicio público, el sector de la bauxita y la industria azucarera. De hecho, en ese período, el empleo en el servicio público se redujo en un 45 por ciento, en Linmine en un 43 por ciento, en Bermine en un 30 por ciento y en Guysuco en un 35 por ciento. La lección es que la racionalización y modernización de las administraciones y las industrias en Guyana han llevado en muchos casos a la reducción de su fuerza laboral. Es probable que esta tendencia continúe, y de hecho debería continuar, si queremos sobrevivir en esta era de creciente globalización y competencia. Por tanto, es fundamental que la economía se amplíe lo antes posible. La evidencia es bastante clara de que el Programa de Recuperación Económica que se introdujo en 1989 y las políticas de ajuste estructural que se implementaron posteriormente, al tiempo que redujeron los grandes saldos negativos de nuestras cuentas internas y externas, redujeron drásticamente las tasas de inflación y llevaron a la consecución de tasas respetables de crecimiento económico, no han sido tan eficaces en la creación de oportunidades de empleo ni en la reducción significativa de la incidencia de la pobreza.

El fracaso de estas políticas para aliviar nuestros problemas sociales se vio exacerbado por nuestra aparente dificultad para atraer inversiones de este tipo, que podrían tener un impacto significativo en las crecientes filas de desempleados. Los problemas de la inversión se discutirán en otro artículo de esta serie. Baste decir en esta etapa que la tasa relativamente baja de inversión en nuestro país fue, en 1992 y 1993, ocasionada por la percepción de potenciales inversionistas extranjeros de que el nuevo gobierno del país no era favorable a los inversionistas extranjeros. Desde entonces, sin embargo, las principales causas han sido nuestras recientes travesuras políticas que han llevado a la inestabilidad social y el malestar social y la violencia, junto con la demora excesiva en la elaboración de un código y una política de inversión.

Ciertas características del "sector" de desempleo y subempleo del país deben ser claramente entendidas por los responsables de la formulación de políticas. En primer lugar, posiblemente debido a que en su mayoría no están calificados, muchos de los que ingresan a la fuerza laboral por primera vez se ven obligados a recurrir al sector informal en busca de empleo. Esto es especialmente cierto para las mujeres y los jóvenes. Además, incluso cuando consiguen puestos de trabajo en el sector formal, estos nuevos participantes todavía tienden a agruparse en ocupaciones mal pagadas. En segundo lugar, existe una dimensión geográfica de las consecuencias del desempleo. En las zonas rurales, los desempleados se han dedicado a la agricultura por cuenta propia o al trabajo como jornaleros agrícolas. En las zonas urbanas, las mujeres desempleadas se convierten en sirvientas domésticas con bajos ingresos, mientras que los jóvenes desempleados, con pocos trabajos disponibles para los que están adecuadamente capacitados, se han valido por sí mismos, a menudo de manera ilícita. En tercer lugar, el proceso de privatización que se inició durante el Programa de Recuperación Económica ha afectado a los africanos guyaneses más que a otras etnias de nuestro país, en parte porque eran los principales grupos empleados en las Corporaciones Públicas, y en parte porque los nuevos propietarios de las entidades estatales privatizadas, cuando son locales, tienden a gestionarlas como empresas familiares que emplean criterios subjetivos de empleo.

Como en muchos otros países en desarrollo, tal vez haya dos tipos de subempleo en Guyana: subempleo visible en el que las personas están empleadas por un período de tiempo más corto que el que normalmente se requiere y subempleo invisible en el que las personas están empleadas en trabajos que requieren niveles de habilidad que están por debajo de sus calificaciones. De hecho, muchas personas con certificados de educación secundaria han optado por ingresar a la fuerza laboral informal urbana, principalmente debido a los bajos niveles de remuneración en el servicio público.

Hay otros factores que contribuyen a la alta incidencia de desempleo y subempleo en Guyana: (i) la insuficiencia de nuestro sistema de educación técnica y profesional. En general, las materias esenciales no están en los planes de estudio y, a menudo, la calidad de la enseñanza de las disciplinas que se enseñan deja mucho que desear. Además, los laboratorios y otras instalaciones para el trabajo práctico son inexistentes o son de muy mala calidad (ii) el legado de un sistema educativo debilitado, que produce demasiados ingresantes a la fuerza laboral que son funcionalmente analfabetos (iii) la ausencia de un marco de políticas para alentar a los trabajadores y empresas de la economía informal a ingresar a la economía formal (iv) esfuerzos fragmentados para abordar las preocupaciones de las micro, pequeñas y medianas empresas. Esto es especialmente crucial debido a la creciente importancia del trabajo por cuenta propia como una forma de vida en Guyana, y también debido a la necesidad de construir una clase empresarial más fuerte y omnipresente en nuestro país (v) una fuerza laboral insuficientemente móvil y una falta de mecanismos de apoyo para promover la movilidad laboral y, (vi) la escasez de personal capacitado, capaz de enfrentar los problemas actitudinales que existen actualmente en el lugar de trabajo, y los que llegarán en el futuro.

Los formuladores de la Estrategia Nacional de Desarrollo han afirmado categóricamente que el marco macroeconómico general, que han propuesto en la NDS, está diseñado para acelerar el crecimiento económico, un proceso que aumentará tanto el empleo como los salarios reales. De hecho, durante los próximos diez años se puede esperar que aparezcan algunos desabastecimientos de mano de obra en ciertas áreas de desarrollo ”. Además de proporcionar a través de políticas fiscales generales, un entorno en el que el sector privado florecería, la economía crecería y habría más puestos de trabajo disponibles, la NDS prescribe incentivos fiscales específicos para aquellas inversiones que, una vez implementadas, conducirían a la creación de un número mínimo de trabajos. Además, aboga firmemente por el establecimiento de Zonas Francas de Exportación, que proporcionarían fuentes de crecimiento para todo el país y, entre otras cosas, absorberían a algunos de los desempleados y subempleados y a los trabajadores de la economía informal.

El NDS también hace recomendaciones específicas para la mejora y expansión de la Educación y Capacitación Técnica y Vocacional mediante la racionalización de la utilización de las instalaciones de educación y capacitación técnicas existentes, la actualización de los planes de estudio y el fortalecimiento de la enseñanza a través de cursos especiales de capacitación de maestros y la contratación. de personal docente más capacitado. De gran importancia es su propuesta detallada de reestructurar este tipo de educación con el fin de fortalecer la participación del sector privado.

La NDS también recomienda que se establezca un Sistema de Información del Mercado Laboral con el fin de proporcionar a los solicitantes de empleo información actualizada sobre oportunidades de empleo y proporcionar una base estadística adecuada para formular, implementar y evaluar continuamente políticas y programas de recursos humanos. desarrollo.

La estrategia que propone la NDS para fomentar la movilidad laboral depende de un enfoque multifacético, que incluye la descompresión de las escalas salariales, una mejor información del mercado laboral y condiciones de empleo más comparables.Más particularmente, la NDS enfatiza la importancia de la disponibilidad de tierra y vivienda que vincula específicamente con el desempleo y la pobreza. Debido al vasto interior de Guyana, el NDS también sugiere enfáticamente que la provisión de servicios sociales adecuados debería ser parte integrante de los paquetes de empleo en el interior para atraer mano de obra a esas partes del país.

Además, la NDS propone que el Gobierno de Guyana, el Congreso de Sindicatos de Guyana y la Comisión del Sector Privado celebren un Acuerdo de Asociación Social. Este acuerdo debe basarse en el reconocimiento de que existe un interés mutuo y una interdependencia entre las tres partes y en el reconocimiento de que el éxito de cualquier progreso sostenible en Guyana dependerá de su compromiso colectivo con una filosofía de gobernanza que se caracteriza por la democracia participativa y el sometimiento de los intereses seccionales al bien nacional.

Sin embargo, todas estas propuestas tardarán en fructificar. En consecuencia, se aboga por que el Gobierno emprenda de inmediato una serie de programas públicos que están diseñados específicamente tanto para absorber la mano de obra de los desempleados y subempleados como para aliviar la pobreza que acompaña a tales situaciones. Entre estas propuestas se encuentran la implementación inmediata de los esquemas de vivienda de autoayuda y las otras iniciativas de construcción de viviendas que se han descrito en el artículo del domingo pasado sobre la NDS la construcción de caminos secundarios interiores y caminos de la granja costera al mercado, a través de la utilización de mano de obra. métodos intensivos la desilusión de acequias y canales urbanos y rurales, utilizando técnicas similares y el mejoramiento general de la infraestructura y las condiciones sanitarias del país mediante la absorción de la máxima cantidad de mano de obra posible.

Es habitual, hoy en día, cuando se hacen tales propuestas, que los gobiernos aleguen que las condicionalidades de sus acuerdos de préstamo con las IFI no permiten tales enfoques. He consultado con altos representantes del Banco Mundial y me han asegurado que esos métodos de construcción que requieren mucha mano de obra son aceptables, siempre que sean rentables. También he observado que estas tecnologías se han aplicado, con financiamiento de las IFI, en América Latina y en África. Además, sé que la Oficina Internacional del Trabajo ha perfeccionado varias formas de construir carreteras de bajo costo que requieren mucha mano de obra y ha asesorado a varios países sobre su utilización.

Para aquellas áreas en las que tales estrategias podrían no ser adecuadas y, en cualquier caso, para ayudar a desarrollar una clase empresarial en este país, se sugiere que se establezca de inmediato un banco de desarrollo para pequeñas y medianas empresas, y que un El componente esencial de sus préstamos debe ser la asistencia técnica tanto para la línea de producción específica como para la inculcación de las técnicas y el espíritu empresarial.


Economía de Guyana - Historia

Conocida como el "granero del Caribe", la pequeña nación de Guyana siempre ha tenido una fuerte presencia agrícola. Guyana cultiva grandes cantidades de arroz y caña de azúcar, tanto para consumo local como para exportación. El arroz es un alimento básico de la dieta guyanesa y se introduce en una serie de platos locales, incluido el "arroz cocido" (un plato popular y versátil que se prepara en una sola olla). El banco local GBTI, que es un gran partidario de la industria agrícola en Guyana, ofrece una gama de préstamos competitivos diseñados específicamente para empresas agrícolas en arroz y caña de azúcar, así como otros cultivos. Si bien se han realizado iniciativas para la cría de ganado y el cultivo de otros tipos de cultivos comerciales, el arroz sigue siendo un elemento básico de la industria agrícola de Guyana y ha sido un aspecto importante de la economía del país durante muchos años. Aquí hay un vistazo a la historia del cultivo de arroz y cómo comenzó en Guyana.

Una cosecha antigua

La historia del arroz como cultivo se remonta a hace entre 10.000 y 14.000 años. La evidencia y los artefactos encontrados en China apuntan a los ríos Yangtze y Huai como los primeros puntos de domesticación de Oryza sativa (domesticado de una hierba salvaje llamada Oryza rufipogon). En China se han encontrado equipos agrícolas y otras herramientas que se cree que se utilizaron con el arroz desde hace 8.000 años. El arroz pronto se extendería por el resto del mundo civilizado y establecería su lugar como un elemento básico de la cocina mundial, uno que continúa ocupando hoy.

Hay dos subespecies principales de este tipo de arroz domesticado, conocidas como indica y japónica. El arroz índica prospera en climas tropicales, mientras que el arroz japónica crece mejor en climas subtropicales y templados, como los que se encuentran en el este de Asia. Otro arroz domesticado, Oryza glaberrima, entró en la escena mundial mucho más tarde, desarrollándose en África Occidental. A medida que el resto del mundo comenzara a ser colonizado, el cultivo de arroz se expandiría a esos colonos, y pronto llegaría a América y otras áreas.

Arroz en el Caribe

El arroz no es originario de la región del Caribe. Al igual que en muchas otras áreas colonizadas por europeos, el arroz fue introducido por los primeros colonos que llegaron a la región. Para Guyana, eso significó que los colonos holandeses introdujeron el arroz a principios del siglo XVIII. En 1738, el gobernador holandés de Esequibo (Laurens Storm van Gravesande) introdujo el cultivo como un medio para complementar la dieta de los trabajadores esclavos que trabajaban en las plantaciones de caña de azúcar del país. A medida que los trabajadores contratados comenzaron a llegar más tarde desde la India oriental, la demanda de arroz siguió aumentando. Muchos de los trabajadores decidieron quedarse en Guyana y empezaron a cultivar arroz en sus propias parcelas de tierra, lo que pronto llevó la producción de arroz más allá de lo que se necesitaba para el consumo local. La exportación inicial de arroz de Guyana se produjo en 1896, cuando se envió a Trinidad.

Después de la exportación inicial, la industria del arroz de Guyana se expandió y las exportaciones se dirigieron a las Indias Occidentales, en parte debido a una reducción en los envíos de los Estados Unidos y Asia durante la Primera Guerra Mundial. Al final de la Segunda Guerra Mundial, Guyana se había convertido en el principal proveedor. de arroz al mercado de las Indias Occidentales y también había establecido una organización de comercialización de arroz en 1939. En 1946, se establecieron tanto la Junta de Comercialización del Arroz de la Guayana Británica (BGRMB) como la Asociación de Productores de Arroz de la Guayana Británica (BGRPA), y entre las En los años 1946 y 1950, Guyana exportaba alrededor de un tercio del arroz que producía (aproximadamente 22.991 toneladas de arroz con cáscara en promedio). Guyana obtuvo la etiqueta de “el granero del Caribe” en 1956, y después de lograr su independencia 10 años después, la producción de arroz había alcanzado un promedio de 167.600 toneladas anuales.

Arroz en Guyana hoy

En la actualidad, el arroz es el segundo cultivo más importante de la industria agrícola de Guyana, solo superado por la caña de azúcar en producción. El arroz es producido por un grupo de agricultores privados, así como por la Autoridad de Comercialización y Molienda de Arroz de Guyana. Aunque una gran parte del arroz que se produce todavía se mantiene en el país para consumo local, Guyana exporta arroz a varios países, entre ellos Trinidad y Tobago, Jamaica, Surinam, Antigua, Barbados, Santa Lucía, Granada, Dominica y otros. naciones que son parte de CARICOM. Los mayores importadores de arroz de Guyana son los países de América Latina, incluida Venezuela (con el 34% de las exportaciones en 2019). En 2019, el segundo mayor importador de arroz fue Portugal (con el 12% de las exportaciones totales en 2019).

A pesar de los problemas con el clima inconsistente y otros problemas, 2019 fue un gran año para la producción de arroz en Guyana. El país produjo más de 1 millón de toneladas de arroz en 2019, su segundo año de producción más grande registrado. Los rendimientos medios anuales de la producción de arroz siguen aumentando de forma constante. Los expertos creen que la producción de arroz en Guyana probablemente seguirá creciendo en los próximos años.

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Título: Proyector & # 8211 La acuicultura podría proporcionar una solución sostenible

Guyana es conocida por su industria agrícola, particularmente cuando se trata de la producción de arroz y caña de azúcar. De hecho, el país ha sido conocido con el sobrenombre de “el granero del Caribe” desde finales de la década de 1950. Sin embargo, el arroz y la caña de azúcar no son los únicos factores que contribuyen a la industria agrícola de Guyana. El país también tiene un sector de la acuicultura en crecimiento, que apenas comienza a dejar su huella en el país. La industria de la acuicultura ofrece un potencial significativo para ayudar a luchar contra la escasez de alimentos y mejorar la población de varios tipos de vida marina al mismo tiempo. Siga leyendo para aprender cómo la acuicultura podría usarse como una herramienta para ayudar a mejorar la sostenibilidad, particularmente en las áreas de peces y vida marina dentro del mercado mundial de alimentos.

¿Qué es la acuicultura?

La acuicultura, que se conoce más comúnmente como piscicultura, implica el cultivo organizado de varios tipos de vida marina, desde peces hasta camarones y otros animales. La acuicultura es una industria versátil, ya que los animales se pueden criar en corrales dentro del océano, así como en grandes tanques en tierra, lo que hace que sea relativamente fácil de hacer en una variedad de áreas. Los animales marinos comúnmente cultivados incluyen tilapia, salmón y camarón, y existe un gran potencial para expandir esto a otros tipos de animales acuáticos, incluidos aquellos que han sido sujetos a prácticas de sobrepesca y destrucción de hábitat en la naturaleza. El consumo mundial de productos del mar sigue siendo alto y los métodos de pesca tradicionales ya no pueden abastecerse en cantidad suficiente. La piscicultura es una solución potencial para combatir los problemas alimentarios mundiales creados por una población en continuo crecimiento combinado con una disminución constante de la tierra disponible para la cría de cultivos y ganado tradicionales. Dado que los peces y otras especies marinas se pueden criar en tanques, así como en corrales en el océano, existe un gran potencial para que estos animales se críen en lugares donde no sería posible cultivar otros animales y cultivos. % de los mariscos del mundo. Siempre que la acuicultura se practique de manera responsable, podrá proporcionar productos del mar sostenibles que, en última instancia, beneficiarán a todos.

Oportunidades potenciales

La acuicultura también ofrece una serie de oportunidades, tanto en términos de sostenibilidad como como fuente de alimento. A medida que la población mundial continúa aumentando cada año, producir suficientes alimentos para alimentar a las personas en todo el mundo es un problema continuo. Dado que la mitad de los productos del mar del mundo ya provienen de la acuicultura, podría servir como una excelente fuente de alimentos y ayudar a reducir la escasez de alimentos en todo el mundo. La acuicultura también puede presentar una oportunidad para aumentar la población de ciertas especies silvestres que se están volviendo más escasas debido a la sobrepesca y la destrucción del hábitat. Estas especies podrían posiblemente criarse en cautiverio y eventualmente ser liberadas nuevamente al océano.

Prácticas sostenibles

Hay varias formas en que la acuicultura se puede hacer más sostenible a medida que continúa creciendo y haciéndose más común. Una de las mejores formas de reducir el impacto ambiental de la acuicultura y mejorar su sostenibilidad es pasar a sistemas más recirculantes, exclusivamente terrestres. Estos brindan la oportunidad de lograr casi el 100% de reciclaje de agua dentro del sistema, lo que reduce los desechos y permite que la acuicultura se practique en cualquier lugar. Los sistemas terrestres podrían ofrecer oportunidades interesantes para que las comunidades urbanas o del desierto produzcan peces y otras formas de vida marina cerca de casa. A medida que se reduce la distancia entre la producción y el consumo, también se reduce el impacto ambiental del transporte de alimentos, lo que hace que la producción sea más sostenible.

La producción de pescado en alta mar también es una opción. La mayor parte de la acuicultura se realiza actualmente en tanques en tierra o en redes colocadas directamente en alta mar. Pero con tanto océano abierto para usar, ¿por qué no trasladar algunas operaciones de acuicultura a la costa? Estas áreas tienen menos nutrientes y menos biodiversidad que las áreas costeras, lo que facilita la dispersión de los desechos producidos y reduce el impacto que de otro modo tendría en el medio ambiente en general. Además, hay más océano abierto en el mundo de lo que probablemente podríamos usar, lo cual es beneficioso, ya que la cantidad de tierra disponible para usar tanques se vuelve escasa.

La acuicultura tiene un gran potencial para volverse más sostenible y, si lo hace, podría convertirse en una importante fuente de alimento para la comunidad mundial. A medida que se inician mercados de acuicultura nuevos y emergentes, como los de Guyana, los agricultores harían bien en explorar métodos de cultivo sostenibles a medida que crece la industria.


Historia del arroz en Guyana

El arroz fue introducido por primera vez durante el siglo XVIII por el gobernador holandés de Esequibo, Laurens Storm van Gravesande, en 1738, para complementar la dieta de los esclavos en las plantaciones azucareras (Ramgopal, 1964). Con la llegada de trabajadores contratados de la India Oriental, la demanda de arroz aumentó enormemente. Cuando terminó el período de contratación, muchos de los trabajadores de las Indias Orientales optaron por permanecer en Guyana y muchos adquirieron parcelas de tierra y comenzaron a cultivar arroz. En 1896, Guyana estaba produciendo más arroz del necesario para el consumo local y ese año se realizó el primer envío de exportación a Trinidad.

A medida que se redujeron los envíos desde Asia y los EE. UU. Durante la Primera Guerra Mundial, Guyana expandió las exportaciones a las Indias Occidentales. La industria se estancó entre las dos guerras mundiales. En 1939 se estableció una única organización de comercialización del arroz y, al final de la Segunda Guerra Mundial, Guyana se había asegurado prácticamente el monopolio del mercado de las Indias Occidentales. Durante el período de 1946 a 1950, Guyana produjo un promedio de 61.181 toneladas de arroz y exportó 22.991 toneladas.

En 1946 se estableció la Junta de Comercialización de Arroz de la Guayana Británica (BGRMB), que compró y vendió todo el arroz producido en la colonia, en el mismo año se estableció la Asociación de Productores de Arroz de la Guayana Británica (BGRPA). En 1956, Guyana había sido catalogada como la "cesta de pan del Caribe" y en el momento de la independencia en 1966 la producción de arroz había alcanzado las 167.600 toneladas.

La mayor parte de la información contenida en los párrafos anteriores se obtuvo de "Our Rice Industry" de L. Ramgopal, 1964 y también de una propuesta de tesis "Management of the Rice Industry in Guyana 1966-1997" de W. Mohamed.


Economía de Guyana - Historia

La firma comercial Booker Brothers, McConnell & Company, conocida popularmente como Bookers, jugó un papel destacado en la historia económica de Guyana, especialmente desde principios del siglo XX. A mediados de siglo, la empresa, con sede en Londres, poseía grandes participaciones en Gran Bretaña, Trinidad, Barbados, Jamaica, Nigeria, Canadá, India, Bélgica, África Oriental y Guyana.

La familia Booker poseía plantaciones de azúcar en Guyana desde principios del siglo XIX. La empresa expandió gradualmente sus propiedades mediante la compra de otras plantaciones que enfrentaron problemas económicos a fines de siglo. Así, a fines del siglo XIX, Bookers era dueño de la mayoría de las plantaciones de azúcar en Guyana.

Para entonces, la firma también se había diversificado, tanto en Guyana como en sus otras ubicaciones internacionales, para formar empresas separadas involucradas en el envío, el comercio de importación y exportación, y la venta al por mayor y al por menor de bienes de consumo, entre otros negocios. El impacto de Bookers en la economía del país fue tan grande, que Guyana, entonces conocida como la colonia de la Guayana Británica, a menudo se refería con humor como "Bookers Guiana".

A través de la riqueza que generó Bookers en Guyana y su papel como el mayor empleador, pudo ejercer mucha influencia política durante períodos sucesivos de la historia del país.

En 1950, las empresas Booker estaban involucradas en todos los sectores de la economía de Guyana. Bookers Agricultural Holdings poseía 15 de las 18 fincas azucareras existentes y un gran rancho de ganado ubicado en Kabawer en la parte superior del río Abary. Otra compañía subsidiaria conocida como el grupo Campbell Booker poseía un gran número de tiendas mayoristas y minoristas que vendían alimentos, muebles, electrodomésticos, ropa, ferretería, suministros de construcción, artículos deportivos, maquinaria y equipo agrícola y vehículos de motor. También poseía el servicio de taxis más grande del país.

Otra rama del grupo era Bookers Engineering and Industrial Holdings, que fabricaba y vendía productos farmacéuticos. También fabricaba cajas y se dedicaba a la impresión y la publicación.

Bookers Merchants, además de realizar un lucrativo negocio publicitario, desempeñaba el papel de productores y distribuidores de ron, stockfeed, balata, madera y productos derivados del petróleo.

El negocio de transporte marítimo internacional fue proporcionado por Bookers Brothers (Liverpool), que también controlaba las terminales azucareras de Georgetown. Esta empresa también participó en varios tipos de seguros. Otras dos ramas del cartel empresarial Bookers, Guyana Industrial and Commercial Investments y Bookers Central Properties, realizaron inversiones en bienes raíces y otras propiedades.

El sector de gestión del grupo de empresas Bookers en Guyana estaba compuesto en su mayoría por ingleses expatriados que se desempeñaron durante algunos años antes de regresar a Gran Bretaña. Entre ellos se encontraban los administradores de las plantaciones azucareras que empleaban a miles de personas de ascendencia india y africana como cortadores de caña y trabajadores de fábricas. Los guyaneses de clase media urbana formaban un nivel inferior en el equipo de gestión de Bookers.


Economía de Guyana - Historia

El declive económico de Guyana durante 1985-1991

El cambio de dirección de Hoyte

Cuando el presidente Desmond Hoyte asumió el poder en agosto de 1985 tras la muerte de Forbes Burnham, declaró su intención de acelerar "la búsqueda de la construcción socialista" en Guyana. Reiteró esta afirmación después de que reforzó su poder en elecciones tremendamente manipuladas cuatro meses después. Sin embargo, en menos de un año comenzó a encontrar esta búsqueda insostenible, ya que Guyana continuaba experimentando una grave crisis económica, un derrame de la administración de Burnham.

Hoyte, ante un constante descenso de los niveles de producción y un agudo déficit de la balanza de pagos, ordenó un recorte del gasto público e intentó fomentar la inversión extranjera. También recortó todas las políticas orientadas hacia el "socialismo cooperativo" en el intento de atraer inversiones de América del Norte y Europa Occidental y también para ganar el apoyo financiero de las instituciones financieras multilaterales. El Fondo Monetario Internacional (FMI) desde 1983 había restringido todos los préstamos adicionales a Guyana debido a que los pagos de préstamos anteriores estaban atrasados ​​desde hacía mucho tiempo y, en 1985, declaró que el país no podía recibir más créditos y préstamos.

Sin duda, estas decisiones del FMI hicieron que Hoyte declarara durante su discurso en el sexto congreso bienal de la PNC el 19 de agosto de 1985 que "hemos llegado a la conclusión de que la prescripción estándar del FMI no solo es palpablemente irrelevante e inútil, sino también positivamente peligrosa y contraproducente en nuestro país. situación particular. Debemos resistir con todas nuestras fuerzas las presiones que puedan ejercerse para forzarnos al lecho procusto del FMI ".

El PIB real había disminuido en promedio un 10 por ciento en 1982-83 como resultado de las fuertes contracciones del sector de la bauxita y el declive y el estancamiento en la mayoría de los demás sectores productivos. El declive económico disminuyó en 1984, pero la economía permaneció estancada hasta 1987. Con un producto interno bruto per cápita de sólo 500 dólares EE.UU., Guyana era uno de los países más pobres del hemisferio occidental.

Frente a estas crudas realidades económicas, Hoyte se vio obligado a apartarse de la política económica de Burnham porque se dio cuenta de que el "socialismo cooperativo" había fracasado. Al mismo tiempo, el país estaba agobiado por una deuda externa asfixiante y un gran pago de atrasos que había acumulado el régimen de la PNC. Los atrasos en 1988 eran de más de 885 millones de dólares (unas cuatro veces las exportaciones anuales de Guyana), y Hoyte temía que los donantes internacionales cortaran por completo el crédito al país. En esta situación, se vio impulsado a llevar a cabo negociaciones en 1988 con el FMI, que rápidamente concertó con el Banco Mundial un Programa de Recuperación Económica (ERP) destinado a reintroducir una economía de mercado procapitalista en lugar del fallido "socialista cooperativo". programa de los últimos dieciocho años.

El ERP fue introducido por el gobierno de la PNC con mucha publicidad. Sus objetivos específicos para el período 1989-1991 fueron: (a) lograr un crecimiento del PIB real del 4 por ciento anual (b) reducir la tasa de inflación del 50 por ciento al 10 por ciento (c) reducir el déficit del sector público al 20 por ciento del PIB (d ) eliminar los atrasos en los pagos externos e internos de la deuda (d) crear una reserva internacional neta (e) incorporar la economía paralela a la economía oficial y (f) normalizar las relaciones financieras de Guyana con sus acreedores extranjeros.

El ERP se llevaría a cabo en tres fases: la fase de "estabilización" se planificó para marzo a noviembre de 1989, la fase de "rehabilitación" para 1990-1991 y la fase de "recuperación y crecimiento" para 1992 y años posteriores.

Durante el período de estabilización, el gobierno, con el apoyo de un programa supervisado por el FMI, tomó las siguientes medidas: (a) una devaluación inicial del 70 por ciento de la moneda (b) aumentos de precios como resultado de la devaluación (c) un techo del 20 por ciento en aumento de los salarios del sector (d) un aumento del interés principal del 14 por ciento al 35 por ciento y (e) la reducción de todas las cuentas de retención de divisas al 10 por ciento de los ingresos de exportación con la excepción de la bauxita.

Esfuerzos para restaurar el crecimiento económico

Como parte del programa ERP para fomentar el crecimiento económico, el gobierno liberó las regulaciones cambiarias. Esto permitió a los exportadores, por primera vez en muchos años, retener parte de sus ganancias en moneda extranjera para uso futuro. Antes de este cambio, solo el Banco de Guyana podía tener divisas. Poco después, se eliminaron los controles de precios de muchos artículos de consumo, pero se mantuvieron para el petróleo, el azúcar y el arroz. La eliminación de los controles de precios fue seguida por el levantamiento de las restricciones a la importación de casi todos los artículos, excepto los alimentos. También se permitió a las personas importar bienes sin la intervención del gobierno.

Y para alentar la inversión privada, el gobierno prometió una rápida aprobación de los proyectos y ofreció incentivos que incluían exenciones fiscales. Se mejoraron las leyes que afectan a la minería y la exploración petrolera y se promulgaron reformas tributarias diseñadas para promover las exportaciones y la producción agrícola en el sector privado. El gobierno también anunció el fin de su política de nacionalización, sin duda para brindar una sólida garantía a los inversionistas extranjeros.

Con respecto a la absorción del mercado paralelo en la economía legal, esto era necesario ya que el mercado paralelo estaba provocando que el gobierno perdiera ingresos fiscales. También impulsó la inflación a través del comercio de divisas descontrolado, al tiempo que fomentó las actividades ilegales.

Al liberar divisas, el gobierno comenzó a restringir algunos aspectos de la economía ilegal. En 1989 introdujo la Ley de Divisas Extranjeras que permitía a los comerciantes autorizados cambiar dólares de Guyana por divisas a tipos determinados por el mercado. Se autorizaron varias operaciones de cambio de moneda extranjera, pero los comerciantes ilegales de divisas continuaron con sus operaciones.

Pero al mismo tiempo, el gobierno inició una devaluación constante del dólar guyanés para que el tipo de cambio oficial coincidiera con el del mercado. Desde el comienzo del ERP hasta 1991, el intercambio se deslizó a una tasa del 250 por ciento anual. El dólar de Guyana también se devaluó sistemáticamente; el tipo de cambio de $ US1 en 1986 fue de G $ 4,37 en 1987 - G $ 10 1989 - G $ 33 y 1990 - G $ 45. Este proceso de devaluación fue una característica esencial del ERP en la creencia de que destruiría la economía paralela y también mejoraría la competitividad exportadora del país.

Sin embargo, como herramienta central de la gestión económica, la política cambiaria se vio afectada negativamente por todas las formas de gestión cambiaria durante un período relativamente corto. Estos incluían un tipo de cambio fijo, un mecanismo de "paridad móvil", "canasta de monedas", "flotación administrada" y "ventana secundaria de cambio de divisas" (durante 1985-1987) y "flotación libre" o "cambio" (en 1990). Estos demostraron tener poco éxito.

Luego, a principios de 1991, el gobierno adoptó un tipo de cambio flotante que eliminó la distinción entre el tipo de cambio oficial y el de mercado y, a mediados de año, el tipo de cambio se estabilizó en 125 dólares de Jamaica. Todas estas devaluaciones y una política de restricción salarial que las acompañó resultaron ser muy duras para la población en general.

Las finanzas públicas empeoraron durante la mayor parte de la década de los ochenta. El déficit presupuestario general, la diferencia entre los gastos reales y los ingresos, se amplió del 17 por ciento del PIB registrado en 1980 al 59 por ciento en 1985. Después de experimentar una pequeña reducción durante 1987-1988, el déficit volvió a subir a aproximadamente un 55 por ciento. del PIB en 1989. Este déficit se originó en aumentos en el gasto del gobierno central, en el aumento de los pagos de intereses internos y en la disminución de los ingresos debido al declive económico y al traslado de muchas actividades a la economía paralela.

El deterioro de las empresas estatales también contribuyó al déficit presupuestario. Hasta 1980, su superávit en cuenta corriente combinado había financiado parcialmente el déficit. Pero este superávit se convirtió en déficit de 1981 a 1987 como resultado de las devaluaciones y una caída constante en la producción de productos de exportación.

El ERP buscó deshacerse de los atrasos en los pagos internos y externos. Para cerrar la brecha, la mitad de los gastos de 1989 se destinaron al pago de intereses. Además, el gobierno recortó el gasto público, lo que incluyó retrasar los aumentos salariales y eliminar algunos puestos de la administración pública y cesar la financiación de las corporaciones estatales, excepto la Corporación de Electricidad de Guyana. Dado que muchas de estas corporaciones eran una carga para la economía, quedó claro que el FMI, a través del ERP, quería que el gobierno las privatizara.

El gobierno finalmente vendió 15 de las 41 empresas estatales (paraestatales). También se privatizaron la compañía telefónica y los activos de las industrias maderera, arrocera y pesquera. Se contrataron corporaciones internacionales para administrar la enorme empresa azucarera estatal, Guysuco, y la mina de bauxita más grande del estado, Linmine. A una empresa estadounidense se le permitió abrir una mina de bauxita y a dos empresas canadienses se les permitió desarrollar la mina de oro a cielo abierto más grande del continente sudamericano.

Con la nueva política de privatización, el régimen de la PNC se apartó significativamente de su anterior posición de línea dura sobre la nacionalización. Solo cuatro años antes, Hoyte en su discurso al sexto congreso bienal de la PNC había enfatizado muy firmemente:

"Hemos visto, en los últimos tiempos, la circulación de un documento que alegaba que todos los problemas imaginables que enfrentamos, económicos o de otro tipo, se derivan de la nacionalización. La inferencia fue que deberíamos desnacionalizar. Y no sin importancia que este documento salió a la luz en un momento en que se montó una campaña externamente para obligarnos a aceptar una política de desnacionalización, o privatización, como se la llama ... Pero permítanme aclarar nuestra posición sobre este tema. Mientras el Congreso Nacional del Pueblo permanezca en el cargo, el la industria de la bauxita, la industria azucarera y las demás industrias estratégicas que hemos nacionalizado en este país nunca nunca nunca ser desnacionalizado. En primer lugar, hacer esto sería admitir que estamos abandonando el ideal socialista y no tenemos ninguna intención de hacerlo ".

Tanto el FMI como el Banco Mundial también estaban preocupados por el déficit en la balanza de pagos de Guyana. Para 1986, el país importaba más bienes y servicios del resto del mundo de los que exportaba, y estaba experimentando serios problemas para realizar pagos a los acreedores internacionales. Parte de los pagos se realizó con las reservas, incluidas las existencias de oro, pero cuando estas reservas se agotaron, el gobierno no se encontró en condiciones de seguir pagando. Guyana se convirtió así en un riesgo crediticio malo y enfrentó problemas para adquirir créditos incluso a corto plazo de prestamistas internacionales. En 1988, los atrasos en los pagos externos equivalían a casi tres veces el PIB de Guyana.

Para ayudar a resolver este problema, el gobierno intentó aumentar las exportaciones y reducir las importaciones. Pero esto no ayudó mucho, ya que la producción de arroz, azúcar y bauxita disminuyó gravemente. Las exportaciones sufrieron un retroceso en 1988-1989 y los atrasos aumentaron aún más a raíz de la profundización de la crisis en la industria azucarera durante ese período. A fines de 1989, la economía se había desplomado hasta tal punto que los niveles reales del PIB y los ingresos por exportaciones eran, respectivamente, un 23% y un 50% más bajos que en 1980.

Para financiar el presupuesto y el déficit general, la administración de Hoyte recurrió a un fuerte endeudamiento. Hubo un fuerte aumento de los atrasos comerciales (1.200 millones de dólares a mediados de 1989) y la deuda externa total del sector público alcanzó casi 1.900 millones de dólares en 1989 o más del doble de su nivel a principios de los años ochenta. Medido por los indicadores habituales de deuda a PIB y deuda a exportaciones, Guyana se convirtió en uno de los países en desarrollo más endeudados del mundo.

Aparentemente, en 1989, el FMI y el Banco Mundial estaban convencidos de que el gobierno estaba comprometido con la reconstrucción de la economía. Como resultado, estas instituciones multilaterales organizaron un "Grupo de Apoyo a los Donantes" de ocho miembros, encabezado por Canadá y el Banco de Pagos Internacionales, que suscribió 180 millones de dólares para que Guyana pudiera pagar los atrasos. Esta suma fue refinanciada por el Banco Mundial y el Banco de Desarrollo del Caribe y, por lo tanto, se convirtió en otro préstamo. Sin embargo, esta "financiación puente" - pedir dinero prestado no para el desarrollo sino para pagar deudas - restableció la solvencia crediticia internacional de Guyana y permitió al gobierno negociar nuevos préstamos internacionales y reprogramar otras deudas externas.

Como parte de las estipulaciones del ERP, los impuestos se incrementaron abruptamente, casi duplicándose anualmente para los impuestos sobre la renta y el consumo. Esto resultó en un aumento de los ingresos corrientes de $ 3.3 mil millones en 1989 a $ 5.3 mil millones en 1990 y $ 11.27 mil millones en 1991. Por otro lado, la serie de devaluaciones también condujo a un aumento masivo de los pagos de la deuda, de G $ 1.000 millones en 1989 a G $ 4.9 miles de millones en 1990 y 12.670 millones de dólares de Guyana en 1991, lo que supera el total de los ingresos corrientes recaudados.

En 1990, los pagos del servicio de la deuda y los intereses ascendieron al 140% y al 53%, respectivamente, de los ingresos por exportaciones. La deuda externa de Guyana a fines de 1991 ascendía a 2.100 millones de dólares y los pagos del servicio de la deuda representaban el 105 por ciento de los ingresos corrientes.

Además, como resultado de la incompetencia y mala administración del régimen de la PNC, el Fondo Consolidado de Cuenta Corriente mostró un enorme déficit, aumentando de G $ 6 mil millones en 1989 a casi G $ 18 mil millones en 1991.

Anteriormente, el informe de octubre de 1989 del Commonwealth Advisory Group (el Informe McIntyre) sobre la situación económica y social de Guyana había subrayado que esta situación era "claramente insostenible".

Con esta dolorosa crisis que afecta al país, la oposición PPP criticó constantemente al ERP y señaló que el "programa de recuperación" no tuvo en cuenta el desarrollo social. El Partido declaró además que la negativa del régimen de la PNC a abrazar la democracia era el principal factor perjudicial, ya que la mayoría de la gente no tenía confianza ni confianza en el gobierno.

De hecho, hasta 1991 las reformas del ERP mostraron pocos avances. En lugar de estabilización y progreso, hubo retroceso: una tasa de crecimiento negativa en lugar de positiva. Para 1988, el PIB cayó un 3 por ciento. Un documento de marco de políticas preparado por el gobierno en cooperación con el Banco Mundial y el FMI había pronosticado que el PIB real aumentaría un 5 por ciento en 1989, en cambio, el PIB real disminuyó un 5 por ciento. El desempeño económico siguió disminuyendo a principios de 1990 y los cambios en la política gubernamental no lograron aliviar las dificultades que enfrentaba la economía: una deuda externa masiva, la emigración de personas calificadas y la falta de infraestructura. En ese año, el PIB cayó otro 3,5 por ciento.

Sin embargo, hubo algunos signos de mejora. Guyana había reprogramado su deuda, haciendo que el país pudiera recibir préstamos y asistencia internacionales, y la inversión extranjera se estaba volviendo más visible. Y como resultado tanto de la inversión extranjera como de la venta de varias empresas gubernamentales, el PIB de Guyana mostró un aumento del 6,1 por ciento en 1991, el primer aumento después de 15 años de declive.

Sin embargo, en 1991, la economía no había mostrado mucho éxito. Hubo una caída drástica en los niveles de producción de las principales exportaciones: bauxita, azúcar y arroz. La producción de azúcar disminuyó de 220.995 toneladas en 1987 a 129.900 toneladas en 1990. La producción de arroz fue de 131.700 toneladas en 1987, pero descendió a 94.000 toneladas en 1990. La bauxita descendió de 1.486.000 toneladas en 1987 a 1.321.000 toneladas en 1990. Como resultado de la disminución de la producción Guyana no pudo suministrar suficiente bauxita a Venezuela para el acuerdo existente de bauxita / combustible.

El azúcar y el arroz, que representan casi el 16 por ciento del PIB, contribuyeron con casi la mitad de los ingresos en divisas de Guyana y emplearon al 40 por ciento de la fuerza laboral. Pero debido a la mala gestión, estas dos industrias, que eran generadoras netas de divisas, estaban experimentando una grave crisis de producción.

La producción de azúcar desde 1988 había caído hasta tal punto que el gobierno se vio obligado a importar suministros de Guatemala para el consumo interno. Debido a esta caída en la producción, Guyana no cumplió con sus cuotas de exportación para los mercados de la Comunidad Económica Europea y los Estados Unidos.

En 1990, la producción de arroz fue la más baja en 14 años. El déficit general provocó la pérdida de los lucrativos mercados del Caribe, y ese año el país recibió un regalo de arroz de Italia para complementar el mercado local.

Además, la infraestructura subdesarrollada y en decadencia del país obstaculizó gravemente el desarrollo económico. Muchas de las instalaciones y servicios básicos se deterioraron gravemente durante los años ochenta. Y ninguna reforma de los sectores productivos de Guyana fue posible sin un nivel significativo de inversión en electricidad, transporte, comunicaciones, sistema de agua y defensas marítimas. Todo el país también estaba plagado de un suministro de electricidad poco confiable y los apagones de dieciséis horas por día eran comunes.

En cuanto a la política de altas tasas de interés, ésta tuvo como objetivo no solo incentivar el ahorro sino también controlar el exceso de liquidez en el sistema financiero, lo que contribuyó a las presiones inflacionarias y de balanza de pagos. Al tratar de frenar la inflación y el mercado paralelo en el comercio de divisas, la alta tasa de interés presionó al mismo tiempo a los empresarios locales, derrotando así uno de los principales objetivos de ERP: aumentar la producción para la exportación y las ganancias extranjeras.

Pero el mayor obstáculo para la rehabilitación fue la política de devaluación de la moneda y moderación salarial. Las fuertes devaluaciones de 1988, y en particular de 1991, afectaron de manera más adversa a los consumidores y productores. La inflación galopante que la acompañó redujo drásticamente la calidad de vida y, para 1991, más del 60 por ciento de la población vivía por debajo del umbral de pobreza.

La inflación, que en general se había mantenido dentro del rango del 20 por ciento después de 1981, subió al 40 por ciento en 1988 y se duplicó al 80 por ciento en 1989. En 1991, se situó entre el 110 y el 125 por ciento. Los precios, medidos por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) oficial construido sobre un año base 1970, aumentaron en un 13 por ciento anual.

Crisis del costo de vida

Pero los sueldos y salarios quedaron muy por detrás de la inflación. Entre 1981 y 1991, la moneda de Guyana se devaluó en más del 4.333 por ciento, mientras que el salario mínimo nacional aumentó en un 508 por ciento.

En 1991, los trabajadores recibieron un aumento del 50 por ciento en sueldos y salarios, lo que elevó el salario mínimo diario de $ 43.03 (dado en 1990) a $ 65.56 (o menos de medio dólar estadounidense), aproximadamente el más bajo de América Latina y el Caribe. Esto era totalmente inadecuado para cubrir el costo de vida y muy por debajo de los $ 193.77 por día exigidos por el TUC en 1989 y los $ 307.07 para 1991. El 1 de mayo de 1991, el Secretario General del TUC, Joseph Pollydore, afirmó que los trabajadores se encontraban en un Estado de casi indigencia e incapaz de comprar "ni siquiera alimentos básicos" que el Gobierno "ha dejado a los niños sin pan y a los hogares sin arroz debido a la incapacidad de los que ganan el sustento para comprar cantidades mínimas para sus familias". Y el presidente del TUC, Frank Andrews, atacó la política del gobierno de eliminar los subsidios y los controles de precios, al tiempo que imponía niveles de sueldos y salarios totalmente inadecuados. Para ilustrar los efectos del severo costo de vida, los trabajadores del Primero de Mayo de 1991 portaban carteles que decían que el ERP les traía "Ollas de arroz vacías".

El nivel de desesperación de la situación de los trabajadores puede medirse por el poder adquisitivo al salario mínimo diario de 64,56 dólares en 1991. Esta cantidad sólo podía comprar alrededor de una libra y media de carne de res, o seis huevos, o dos libras y media de azúcar. . Definitivamente fue insuficiente para comprar una libra de pollo.

Al señalar el marcado deterioro de las condiciones económicas y sociales, el Informe McIntyre había observado dos años antes: "Pero quizás la pérdida aún mayor ha sido el deterioro de la calidad de vida física de la población. Desde 1980, los ingresos medios han caído en un 50% , el desempleo se ha duplicado al 40 por ciento de la fuerza laboral, los servicios de salud y educación son mínimos, y muchos de los mejores médicos, enfermeras y maestros han emigrado ".

Curiosamente, Carl Greenidge, quien durante la administración de Hoyte ocupó el cargo de Ministro de Finanzas, aludió en su presentación del presupuesto de 1991 al hecho de que varios indicadores económicos estaban en mal estado. Tan grave era la situación que en 1990 el PIB había disminuido a menos de 370 dólares EE.UU. per cápita. Sin embargo, los líderes del gobierno de la PNC se negaron rotundamente a admitir que las causas de este declive fueron la mala gestión, las malas políticas, la corrupción desenfrenada y la falta de confianza del pueblo por la ausencia de democracia.


Una breve historia de los portugueses en Guyana

Si bien el 5 de mayo se conmemoró el 175 aniversario de la llegada de los indios, dos días antes hubo otro aniversario que pasó desapercibido. El 3 de mayo marcó el año 178 desde que los portugueses llegaron por primera vez a este país. A continuación reproducimos tres artículos escritos por la única autoridad sobre el portugués de Guyana, la profesora Mary Noel Menezes, RSM, todos los cuales habían sido publicados previamente por Stabroek News. Todas las imágenes son cortesía del Prof. Menezes.

Por Mary Noel Menezes, RSM

Publicado anteriormente en
Stabroek News el 4 de mayo de 2010.

El 3 de mayo de 1835, tras un viaje de 78 días, el Louisa Baillie atracó en Demerara con 40 emigrantes madeirenses con destino a Pln Thomas de RG Butts y Plns La Penitence y Liliendaal de James Albuoy. ¿Por qué los emigrantes de una isla de 456 kilómetros, Madeira, frente a la costa de Marruecos, emigraron a una colonia británica continental en el extremo norte de América del Sur? Tres factores hicieron realidad tal movimiento:

1. La próxima abolición de la esclavitud en todas las posesiones británicas crea una brecha laboral
2. La alianza de larga data entre Portugal e Inglaterra

3. Los problemas políticos, militares y económicos de Madeira en la década de 1830.

El azúcar se cultivaba en Madeira desde 1452 y en 1500 la isla se había convertido en el mayor productor mundial de azúcar cultivado por un campesino robusto y trabajador que, que sufría la depresión económica y los problemas políticos, estaba ansioso por emigrar. La primera década de la llegada de los madeirenses fue difícil para ellos, la enfermedad y la muerte los asolaron esos años. Al mismo tiempo, las autoridades civiles y eclesiásticas de Madeira plantearon fuertes objeciones contra la emigración por temor a la erosión de sus trabajadores.

En 1845, la mayoría de los portugueses se habían mudado de las plantaciones, habían comprado pequeñas parcelas de tierra y se habían trasladado al comercio minorista y a la venta ambulante. En 1843, tanto la prensa de Madeira como la de Demerara notaron la primera importación de bienes de Madeira por parte de los portugueses. Los portugueses eran grandes maestros en el campo del comercio y el emigrante de Madeira trajo consigo este estilo y experiencia.

En los primeros años, fue principalmente en el comercio del ron donde los portugueses dejaron su huella. En 1852, el 79% de las tiendas minoristas de ron eran propiedad de portugueses y conservaron ese monopolio hasta bien entrado el siglo XX. El final de la década de 1860 y la de 1870 vio a los portugueses bien arraigados en los negocios. La lista de empresarios portugueses fue extensa. Además de ser propietarios, eran comerciantes de provisiones y comisiones, propietarios de tiendas de bebidas alcohólicas, importadores, ferreteros, comerciantes de barcos, comerciantes de cuero, zapateros y talabarteros, carroceros, leñadores, comerciantes de madera, ladrilleros, ganaderos, porcinos. aldabas, carboneros, panaderos y fotógrafos.

Este éxito comercial de los portugueses recibió grandes elogios en la Royal Gazette.

El ascenso de los portugueses en esta colonia de un estado de pobreza extrema a uno de relativa opulencia, y a la posesión, en muchos casos, de miles de dólares en el espacio de unos pocos años, es uno de los sucesos más notables en historia colonial moderna.

Este éxito sin precedentes de los portugueses en los negocios despertó los celos y la animosidad de los criollos hasta tal punto que se produjeron disturbios, uno especialmente violento, los disturbios del ‘Ángel Gabriel’ de 1856, durante los cuales las tiendas portuguesas sufrieron graves daños: tiendas pero no vidas.

En 1858, el número de portugueses en la colonia se estimó en aproximadamente 35.000 y en su mayoría todos eran católicos romanos. Trajeron no solo su experiencia agrícola, sino también su fe. Los madeirenses eran profundamente religiosos y expresaban con alegría su religión. Sus fiestas religiosas fueron celebradas con alegre abandono y con mucha pompa y esplendor. Con la llegada de los sacerdotes de habla portuguesa, la Iglesia católica avanzó rápidamente. En 1861 se construyó la Iglesia del Sagrado Corazón para los portugueses y por los portugueses. Otras iglesias se levantaron en todo el país, a lo largo de la costa este y East Bank Demerara y en Esequibo.

De todas las costumbres religiosas transmitidas por los portugueses, la Novena de Navidad sigue dominando entre los católicos guyaneses de todos los orígenes étnicos. Otra costumbre madeirense era la creación de cofradías, gremios y sociedades para el socorro de las viudas, los huérfanos, los enfermos, los desempleados, los ancianos y los presos, así como para la educación de los hijos de sus miembros.

Los portugueses mantuvieron su idioma durante todo el siglo XIX. Varios periódicos portugueses mantuvieron a los portugueses en contacto con los acontecimientos en Madeira y en la colonia: Voz Portuguez, O Lusitano, Chronica Seminal y The Watchman, entre otros. Se establecieron escuelas portuguesas para niños y niñas.

Junto con otros grupos de aficionados y profesionales, los portugueses entraron en la corriente cultural de la música y el teatro en la sociedad de Guyana británica. Se llevaron a cabo obras de teatro y conciertos en las salas de actos y en el Philharmonic Hall. Destacados por sus bandas musicales en Madeira, los portugueses formaron la banda Premeiro de Dezembro que tocaba en todas las festividades de la colonia y regularmente en el malecón, y en los Jardines Botánicos y Promenade, el Ayuntamiento y las Salas de Asambleas.

Los portugueses también se destacaron en el mundo del deporte: boxeo, cricket, ciclismo, rugby, fútbol, ​​tenis, hockey, carreras y remo. En 1898, los portugueses formaron el primer club ciclista, el Vasco da Gama Cycling Club. En 1925 se fundó el Club Portugués y se educó a los tenistas famosos de la época. De hecho, los portugueses trabajaron duro en su mundo empresarial, pero también jugaron duro. En música, danza y deporte se desenvolvieron bien.

Por mucho que los portugueses añadieran a la dimensión cultural de la música, el teatro y el deporte, su entrada en el campo político les llevó mucho más tiempo.

En primer lugar, estaba la barrera del idioma, en segundo lugar, la mayoría de los portugueses no eran súbditos británicos naturalizados y, en tercer lugar, el gobierno advirtió constantemente a los portugueses que "no se entrometieran en la política", sino que se atendieran a sus asuntos. No fue sino hasta 1906 que los portugueses se postularon para el cargo, FI Dias y JP Santos ganaron escaños en el Tribunal de Política y el Tribunal Combinado. Sin embargo, aunque los portugueses se habían afianzado en la política, no fueron recibidos con los brazos abiertos en el gobierno colonial.

Hacia el cambio de siglo, los portugueses habían creado su propia clase media y alta. Nunca fueron aceptados en los escalones de la sociedad europea blanca, aunque ellos mismos eran europeos. Mucho menos "reforzaron la supremacía blanca". El rápido progreso económico de los portugueses, su fuerte adhesión a la fe católica y su pertenencia a un clan generó respeto, pero nunca una aceptación incondicional entre la población, ni en el siglo XIX ni en el XX. Con los trastornos de la década de 1960 y los acontecimientos de la década de 1970, muchos portugueses cruzaron el océano en busca de otro EI Dorado en el norte, tal vez en el espíritu de los primeros exploradores portugueses que vivieron hasta la médula el lema del príncipe Enrique el Navegante: “Go más lejos."

Algunas reflexiones preliminares sobre el portugués
emigración de Madeira a la Guayana Británica

El artículo siguiente apareció en Stabroek News del 7 de mayo de 2000 y fue reimpreso por cortesía de Kyk-Over-Al, diciembre de 1984.

En la década de 1830 y en la de 1850, Portugal atravesó una serie de crisis: guerras civiles recurrentes entre constitucionalistas y absolutistas, cuyas repercusiones se sintieron en Madeira. Muchos jóvenes aprovecharon la oportunidad de salir de Madeira a cualquier precio y así evadir el servicio militar obligatorio que era necesario, ya que Madeira se consideraba parte del Portugal metropolitano.

Además, cada vez más, la pobreza se estaba convirtiendo en una dura realidad de la vida en la isla de treinta y cuatro millas de largo y catorce millas de ancho de 100.000 habitantes. Durante la primera década del siglo XIX, la vida del campesino, el colono que trabajaba la tierra para el señor de la mansión, se había vuelto aún más difícil.

Madeira había sido descubierta en 1419 por Joao Goncalves Zarco bajo los auspicios del príncipe Enrique, el Navegante, y en 1425 ya estaba asentada. El príncipe Enrique, hijo de Joao I de Portugal y mecenas de la exploración, un príncipe intelectual y con una visión de futuro inusual de su época y de muchos siglos después, fue el responsable de la introducción de la caña de azúcar de Sicilia en Madeira.

En 1456 se envió el primer cargamento de azúcar a Inglaterra y, a finales de siglo, la floreciente industria azucarera estaba ayudando a Madeira a desempeñar un papel destacado en el comercio de la época. Bentley Duncan afirma: “Hacia 1500, cuando Madeira había cumplido solo su septuagésimo quinto año de asentamiento, la isla se había convertido en el mayor productor mundial de azúcar y, con sus complejas conexiones europeas y africanas, también era un centro importante para el transporte marítimo y la navegación. "

Después de 1570, el comercio del azúcar comenzó a declinar al enfrentarse a la competencia del producto brasileño más barato y mejor refinado. Además, la industria se había visto afectada por el agotamiento del suelo, la erosión del suelo, las costosas medidas de riego, la destrucción por ratas e insectos y la devastación por enfermedades de las plantas.

A medida que el azúcar disminuyó en el comercio internacional, el comercio del vino tomó prioridad. Aquí, de nuevo, Madeira debe su nombre como famoso país productor de vino a las empresas del príncipe Enrique, que introdujo la vid de Chipre y Creta. El 'Madeira' de Madeira tomó su lugar con el puerto de Oporto en las tablas del mundo. Pronto se descubrió que el balanceo del barco se sumaba a la rica calidad del vino, y en los siglos XVII y XVIII ningún barco salió de la isla sin una gran remesa de pipas de Madeira para las Indias Occidentales e Inglaterra, los mayores consumidores.

En el siglo XIX, el vino se enviaba desde Madeira a los Estados Unidos, Inglaterra, las Antillas, las Indias Orientales, Francia, Portugal, Dinamarca, Cuba, Gibraltar, Terranova, Brasil, África y Rusia. A finales del siglo XIX, San Petersburgo, Rusia, competía con Londres en el consumo de Madeira.

Pero al igual que ocurre con la industria azucarera, también ocurre con la vitivinicultura. Las vides a menudo fueron demolidas por enfermedades. En 1848 el oídio devastó las plantas y en 1853 el cultivo de la vid fue abandonado casi por completo. Veinte años después, la filoxera, que también casi arruinó la industria del vino francés, paralizó las vides.

El campesino madeirense, en particular, debía su existencia y la de su familia a su oficio de azucarero, tintorero o borracheiro (transportador de vinos en pieles). No es de extrañar cuando la catástrofe golpea continuamente esos cultivos, “el campesino, bajando de la sierra con su manojo de palos de haya para las judías, y deteniéndose de vez en cuando para descansar en las curvas de los senderos, lanza su mirada al horizonte del mar y, a pesar de todo, de sí mismo, comienza a sentir el impulso alado de desarmarse en busca de tierras donde la vida sea menos dura ”. (de Gouveia)

Así, el emigrante portugués que llegó a la Guayana Británica fue heredero de un legado de más de 300 años de producción azucarera y vitivinícola. También era un "agricultor ahorrativo de gran mérito" (Koebel) que utilizaba cada centímetro del espacio disponible de las laderas en terrazas para cultivar guisantes, frijoles, coliflor, repollo, papas, zanahorias, espinacas, calabazas, cebollas y una gran variedad de frutas. .

¡Por eso es sorprendente leer en la historia de Dalton que la agricultura no era el fuerte de los portugueses! Lo que es aún más sorprendente es la concesión algo a regañadientes que se hizo a la empresa comercial de los emigrantes. Entre las razones dadas para su meteórico ascenso a la prominencia en el comercio minorista, y más tarde en el comercio mayorista en la Guayana Británica, se destaca el énfasis excesivo en el "trato preferencial" que les otorgó el gobierno de turno.

Fue “el patrocinio de la élite europea [que] fue la chispa que encendió la iniciativa portuguesa y aseguró el éxito final” (Wagner). Para continuar con esta línea de pensamiento, el gobierno y los hacendados consideraban a los portugueses como aliados contra los criollos. Sin embargo, parecía que este patrocinio europeo tuvo un auge, ya que más tarde se dice que a medida que el poder comercial de los portugueses crecía, "se convirtieron en una amenaza para el dominio de la élite europea".

Queda por conjeturar si los portugueses de la Guayana Británica habrían ascendido alguna vez en el comercio mercantil si el gobierno y los plantadores no les hubieran allanado el camino. Sin embargo, una investigación de la historia portuguesa-madeirense indica una larga familiaridad con el comercio y los trucos del comercio. Los madeirenses eran herederos de un sistema comercial dinámico que tenía sus raíces en el Portugal del siglo XIV, cuando Lisboa era el importante puerto marítimo del Atlántico y mantenía un vigoroso comercio con Oriente y Europa.

Fuentes del siglo XIX revelan una incidencia de comerciantes en la isla con escritores que comentan cáusticamente sobre esas “criaturas astutas” (comerciantes) imbuidas del espíritu de la estafa. Un observador de la isla escribió: "Pueden trabajar como caballos cuando ven su interés en ella, pero son lo suficientemente astutos como para comprender el gran principio del comercio, dar lo menos y recibir tanto como sea posible". Una plétora de tiendas en la isla, algunas de las cuales datan de siglos anteriores, atestigua el hecho de que los madeirenses no eran novatos en los negocios.

La presencia británica en el comercio y la industria era omnipresente, pero en el siglo XVIII los celos de los nativos se habían vuelto muy abiertos. En 1826, los madeirenses se oponían firmemente al "casi monopolio del comercio de la isla en manos de los comerciantes británicos". (Koebel) ¡Posiblemente entonces el comerciante madeirense en la Guayana Británica podría haber argumentado que los comerciantes británicos allí le debían patrocinio a cambio de los privilegios que sus contrapartes habían estado recibiendo en Madeira durante más de dos siglos!

El emigrante de Madeira, entonces, no llegó a la Guayana Británica desprovisto de todo, excepto de su gorra cónica de tela azul, chaqueta tosca, pantalones cortos y su rajao (banjo). Al igual que todos los demás inmigrantes, trajo consigo una experiencia previa en la agricultura, un talento para los negocios, así como la cultura y las costumbres de su isla natal, una réplica de la madre patria, Portugal.

Trajo consigo, no solo a su familia, sino en muchos casos a su criado (criado), su profunda fe, su amor por las fiestas, su gusto por la comida, la conocida sopa de calabaza y repollo, el célebre plato moruno, cus- cus, el bacelhau (pescado salado), cebolas (cebollas) y alho (ajo). Estos gustos y muchas otras costumbres se incorporaron a la vida de los guyanés.

Muy temprano, la fe católica romana se difundió por todo el país y dondequiera que se construyeran las iglesias colonizadas portuguesas se celebraban las principales fiestas, como lo fueron y siguen siendo en Madeira, con fuegos artificiales y procesiones. Como señala el Registro de Barcos, a lo largo del siglo XIX navegaban barcos entre Madeira y la Guayana Británica, barcos fletados por los propios portugueses, que traían en sus bodegas cargamentos de bacelhau, cus-cus, cebolas, alho y vino, así como nuevos emigrantes.

El éxito y la prosperidad de los portugueses en un corto período de tiempo y desproporcionados a su número (en una población total de 278.328 en 1891 eran sólo 12.166 o el 4,3 por ciento), ya sea debido al "trato preferencial" o no, trajo en su tren los celos económicos entre la población criolla, estallaron en violencia a los quince años de su llegada a la colonia. Más tarde, cuando los portugueses comenzaron a expulsar al comerciante europeo en el comercio mayorista, sintieron la peor parte de la envidia europea que se manifestó de muchas maneras sutiles y abiertas.

Aunque los blancos reconocieron a regañadientes la supremacía económica de los portugueses, en ningún momento les otorgaron supremacía social ni los incorporaron a su grupo privilegiado. Esta actitud sin duda hirió y amargó a los portugueses que se consideraban europeos. Pero esto no les impidió ni afectó sus expectativas o ambiciones. Aunque desde el primer momento las autoridades locales, tanto eclesiásticas como estatales en Madeira, intentaron disuadir a sus compatriotas de que abandonaran la isla, el emigrado que regresaba con sus ganancias, en cambio, animó a sus hermanos a cruzar el Atlántico y encontrar su E1 Dorado. en Demerara.

Hoy parece que “el impulso alado” ha vuelto a adelantar a los portugueses, y muchos han cruzado el océano en busca de otro E1 Dorado - en el norte.


Relaciones de Estados Unidos con Guyana

La política de Estados Unidos hacia Guyana busca desarrollar instituciones democráticas sólidas y sostenibles, leyes y prácticas políticas que apoyen el crecimiento económico y el desarrollo, promuevan una sociedad civil activa, organizada y empoderada y promuevan la estabilidad y la seguridad. A fines de la década de 1980, Guyana buscó mejorar las relaciones con Estados Unidos como parte de una decisión de cambiar hacia el no alineamiento político, pasando del socialismo estatal y el control de partido único a una economía de mercado y una mayor libertad de prensa y reunión. Este cambio, una cooperación de seguridad más estrecha y la expansión del comercio y la inversión han ayudado a colocar las relaciones entre Estados Unidos y Guyana en una base excelente. Con el cambio en la economía de Guyana a una nación productora de petróleo, la asociación de Estados Unidos es más importante que nunca para ayudar a Guyana a convertirse en un líder en la región en temas de seguridad y gobernabilidad.

Estados Unidos valora la asociación y la cooperación de Guyana en cuestiones de interés mutuo. Juntos, los dos países promueven la democracia y el respeto por los derechos humanos, empoderan a los jóvenes, las mujeres, el sector privado y los líderes cívicos y de opinión para formular respuestas de base a los desafíos sociales y económicos que apoyan nuevas iniciativas para mejorar la salud del pueblo guyanés y, a través de la Iniciativa de Seguridad de la Cuenca del Caribe (CBSI), mejora la seguridad y prosperidad de la región.

Asistencia de Estados Unidos a Guyana

Trabajando juntos a través de la Iniciativa de Seguridad de la Cuenca del Caribe (CBSI), Estados Unidos y Guyana, junto con otras naciones del Caribe, están combatiendo el tráfico de drogas y otros delitos transnacionales que amenazan la seguridad regional. Estados Unidos trabaja en estrecha colaboración con Guyana en la lucha contra el VIH / SIDA a través del programa del Plan de emergencia del presidente para el alivio del SIDA (PEPFAR). La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional apoya programas enfocados en el fortalecimiento de las comunidades, el empoderamiento de los jóvenes, la transparencia del sector extractivo y la resiliencia climática. La Sección de Asuntos Públicos desarrolla vínculos entre personas a través de programas de intercambio como el programa Jóvenes Embajadores, la Iniciativa Jóvenes Líderes de las Américas (YLAI), la Cumbre Mundial de Emprendimiento y el Fondo de Innovación de 100,000 Strong in the Americas, y apoyando discurso significativo con la sociedad civil, el sector privado y el gobierno sobre temas de importancia bilateral a través de programas culturales, educativos, deportivos y musicales. Los equipos de ingeniería y médicos militares de EE. UU. Continúan realizando ejercicios de entrenamiento en Guyana, cavando pozos, construyendo escuelas y clínicas y brindando tratamiento médico.La Oficina de Asistencia Técnica del Departamento del Tesoro brinda apoyo a la Autoridad de Ingresos de Guyana para fortalecer la capacidad de auditoría.

Relaciones económicas bilaterales

El PIB de Guyana en 2020 fue de $ 5,17 mil millones. Guyana fue la única economía del Caribe que registró un crecimiento en 2020 con una tasa de crecimiento del 43,5 por ciento, impulsada por el sector de petróleo y gas. Se proyecta que Guyana crecerá un 20,9 por ciento en 2021 y se espera que la inflación se mantenga en el 0,9 por ciento. Según el Banco de Guyana, las remesas a Guyana aumentaron en 2020 en $ 51,8 millones a $ 425,7 millones. La balanza de pagos general de Guyana registró un superávit de 60,6 millones de dólares en 2020 frente a un déficit de 48,9 millones de dólares. Las transacciones de divisas totales aumentaron en un 18,5 por ciento de $ 9,4 mil millones a $ 11,1 mil millones. El tipo de cambio ponderado se mantiene en GYD $ 208,5 por US $ 1 a fines de 2020.

Estados Unidos sigue siendo uno de los socios comerciales más importantes de Guyana. Según la Oficina de Estadísticas de Guyana, el mercado estadounidense siguió siendo significativo para Guyana con ingresos de exportación de 779 millones de dólares a fines de 2020, lo que contribuyó al 30 por ciento de las exportaciones de Guyana. Las importaciones de Guyana desde Estados Unidos ascendieron a $ 811,5 millones a fines de 2020, o el 39,3 por ciento de las importaciones de Guyana. Las principales exportaciones de Guyana a los Estados Unidos en 2020 siguieron siendo oro no monetario, pescado y mariscos, bauxita, madera y madera, y ropa y artículos para el hogar. Las principales importaciones de Estados Unidos en 2018 fueron artículos de hierro y acero, automóviles, maquinaria, productos alimenticios, alimentos para animales, productos del petróleo, productos químicos, computadoras y accesorios de computadora, vehículos de pasajeros, equipos de telecomunicaciones y productos farmacéuticos.

El Servicio Geológico de Estados Unidos estima que la zona costera de Guyana tiene reservas de petróleo recuperables de aproximadamente 13,6 mil millones de barriles y reservas de gas de 32 billones de pies cúbicos. ExxonMobil, el socio mayoritario de un consorcio que incluye a Hess y la Compañía Nacional de Petróleo Offshore de China, comenzó a producir petróleo en diciembre de 2019. A fines de 2020, ExxonMobil alcanzó una producción de 120.000 barriles de petróleo por día y apunta a expandir la producción a 750.000 barriles. de petróleo por día para 2026.

Guyana y la membresía n. ° 8217 en organizaciones internacionales

Después de su independencia del Reino Unido en 1966, Guyana buscó un papel influyente en los asuntos internacionales, particularmente entre los países en desarrollo y las naciones no alineadas. Guyana y Estados Unidos pertenecen a varias de las mismas organizaciones internacionales, incluidas las Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos y el Fondo Monetario Internacional. La Secretaría de la Comunidad del Caribe (CARICOM) tiene su sede en Guyana. En 2020, Guyana se desempeñó como presidente de la agrupación de países en desarrollo del G77 en las Naciones Unidas.

Representación bilateral

Los principales funcionarios de la embajada de EE. UU. Figuran en la lista de funcionarios clave del Departamento y # 8217.

Guyana tiene una embajada en los Estados Unidos en 2490 Tracy Place NW, Washington, DC 20008 (tel. 202-265-6900), y un consulado en 306 West 38th Street, Nueva York, NY 10018.

Más información sobre Guyana está disponible en el Departamento de Estado y otras fuentes, algunas de las cuales se enumeran aquí: